I. Princípios Orientadores

Guiados pelo Pensamento do Socialismo com Características Chinesas para uma Nova Era, alcançaremos um novo estágio de desenvolvimento, implementaremos novos conceitos de desenvolvimento e nos integraremos ao novo modelo de desenvolvimento. Em consonância com as exigências de promover a ascensão das indústrias chinesas na cadeia de valor global e cultivar diversos polos de manufatura avançada de classe mundial, adotaremos o desenvolvimento de alta qualidade como diretriz e utilizaremos a criação de parques industriais, a valorização tecnológica, o branding, a digitalização, a sustentabilidade e a internacionalização como medidas-chave para otimizar a estrutura da indústria de rolamentos de Linqing, aprimorar as capacidades de inovação e construir um polo industrial de rolamentos avançado com um layout espacial racional, características industriais distintas, elementos de inovação robustos, forte competitividade de produtos e desenvolvimento integrado de grandes, médias e pequenas empresas, além de um alto nível de abertura. Nosso objetivo é transformar Linqing de uma importante cidade produtora de rolamentos em uma cidade líder no setor.

II. Objetivos de Desenvolvimento

Até 2026, a receita de vendas das grandes empresas fabricantes de rolamentos na cidade atingirá 6,5 bilhões de yuans, e o volume de vendas do mercado de rolamentos chegará a 45 bilhões de yuans. Nosso objetivo é ter 160 grandes empresas, cultivar 15 empresas líderes com vendas anuais superiores a 100 milhões de yuans no subsegmento e nos esforçar para criar mais empresas campeãs individuais. Implementaremos um plano de duplicação de empresas de alto crescimento e, até 2026, o número de empresas de alta tecnologia e empresas especializadas, refinadas, diferenciadas e inovadoras no setor de rolamentos chegará a 110 e 100, respectivamente. Cultivaremos mais de 15 plataformas de inovação e empreendedorismo em nível provincial e municipal, como centros de tecnologia empresarial e laboratórios-chave, e adicionaremos mais de 40 novas patentes de invenção.

III. Medidas de Desenvolvimento

(1) Expandir o espaço através da criação de parques industriais

1. Acelerar a construção de parques industriais de rolamentos. Primeiro, construir vários novos parques industriais de rolamentos. Até 2026, planejar e construir de 3 a 5 parques industriais de rolamentos com layout racional, posicionamento preciso e clara divisão de tarefas para impulsionar ainda mais o desenvolvimento do setor. Segundo, otimizar e modernizar os parques industriais de rolamentos existentes. Utilizar o sistema de classificação por estrelas como indicador de desempenho para os parques, intensificar a divulgação e os esforços de comunicação para os parques com melhor classificação e conceder tratamento preferencial em termos de indicadores de desempenho. Orientar os parques a construir centros de capacitação, melhorar a infraestrutura e aprimorar as funções de atendimento ao público, auxiliando as empresas dentro dos parques a usufruir de serviços como inspeção de produtos, treinamento de qualidade, certificação e acreditação, e desenvolvimento de marca, promovendo assim o desenvolvimento de alta qualidade das empresas de rolamentos nos parques.

2. Fortalecer a garantia de terrenos. Implementar o mecanismo de alocação de “terrenos vinculados a projetos” e utilizar a alocação efetiva de projetos do setor de rolamentos como base para a configuração dos indicadores planejados. Coordenar ativamente com municípios, ruas e departamentos relevantes, como os de desenvolvimento e reforma, e ajustar prontamente os planos de indicadores pré-alocados para projetos do setor de rolamentos recém-incluídos nos bancos de dados de projetos principais, industriais-chave, de investimento estrangeiro-chave e de economia digital-chave provinciais, proporcionando boas garantias de terrenos para o desenvolvimento de projetos do setor de rolamentos.

3. Adotar múltiplas medidas para revitalizar terrenos de baixa produtividade na indústria de rolamentos. Elaborar planos especiais e planos de implementação anual para a requalificação de terrenos de baixa produtividade na indústria de rolamentos, implementar políticas de uso diferenciado do solo com base na “produção por mu” (unidade de medida de área), promover vigorosamente a oferta de “terrenos padronizados” e cooperar com os órgãos de aprovação administrativa para explorar o modelo de “início da construção após a obtenção do terreno” para projetos, garantindo o início tranquilo da construção para as empresas de rolamentos e fornecendo mais recursos fundiários para o desenvolvimento, transformação e modernização de alta qualidade do setor.

(2) Capacitar e modernizar através da digitalização

4. Aprimorar a infraestrutura digital. Melhorar a qualidade da cobertura 5G nas principais áreas de concentração da indústria de rolamentos, aumentar a cobertura de redes gigabit, construir redes públicas externas de alta qualidade e estabelecer uma base sólida para o desenvolvimento digital do setor. Até 2026, espera-se que o número de estações base 5G chegue a 1.500. Apoiar plataformas de internet industrial, como Yunzhulian, Zhongzhulian e Yanzhulianke, para fortalecer e desenvolver ainda mais a indústria de rolamentos e acelerar a promoção de mais aplicações de internet industrial.

5. Aprimorar as capacidades de suporte a dados. Acelerar a classificação e a gradação de dados e a integração da informatização e da industrialização em empresas de rolamentos, promover a implementação do DCMM (Modelo de Maturidade da Capacidade de Gerenciamento de Dados) e a avaliação da integração da informatização e da industrialização, e aprimorar de forma abrangente as capacidades de gerenciamento de dados das empresas de rolamentos. Com base no nó secundário do sistema de resolução de identificação da internet industrial para o setor de rolamentos, orientaremos as empresas de rolamentos a registrar e utilizar códigos de identificação. Até 2026, pretendemos atingir 4,5 milhões de códigos de identificação registrados e 150.000 solicitações de resolução diárias.

6. Acelerar a integração das economias digital e física e cultivar a economia digital. Implementaremos a atividade “Transformação Tecnológica de Cem Empresas Promovendo a Transformação de Cem Empresas”, promovendo a cobertura total da transformação tecnológica em grandes empresas do setor de rolamentos e aprimorando continuamente o nível de digitalização dessas empresas. Até 2026, nosso objetivo é impulsionar a transformação digital e inteligente de mais de 100 empresas do setor de rolamentos e garantir a cobertura total da correspondência entre oferta e demanda para a transformação tecnológica em grandes empresas. Incentivaremos a pesquisa e o desenvolvimento de softwares em nuvem leves e fáceis de implantar, bem como soluções de transformação digital para linhas de produção, acelerando a migração de sistemas de negócios, como pesquisa e desenvolvimento, produção e gestão, para a nuvem em empresas do setor de rolamentos e promovendo a transformação digital dessas empresas. Até 2026, nosso objetivo é cultivar 3 empresas de referência em manufatura inteligente em nível provincial, fábricas inteligentes em nível provincial, oficinas digitais ou cenários de manufatura inteligente, e ter 40 empresas na lista de cultivo da Fábrica Estrela da Manhã.

7. Construir um parque industrial de rolamentos digitais. Com foco na Cidade de Manufatura Inteligente de Rolamentos de Yandian, no Parque de Demonstração de Empoderamento Digital de Fenghuolun e no Parque Industrial Futuro de Zhichuang, criaremos parques de economia digital completos e outros polos de desenvolvimento. Adotaremos o modelo “Internet Industrial + Parque (Cluster)”, desenvolveremos novos modelos, como manufatura colaborativa e produção flexível, e cultivaremos parques de internet industrial e parques de economia digital completos para atrair pequenas, médias e microempresas para se desenvolverem dentro dos parques e clusters. Nosso objetivo é ter 6 parques de economia digital até 2026.

(3) Liderar a inovação com alta tecnologia

8. Cultivar empresas de rolamentos de alta tecnologia com base em quantidade e qualidade. Estabeleceremos um sistema de cultivo de ciclo de vida completo para empresas de tecnologia, selecionando anualmente cerca de 15 empresas de rolamentos de base tecnológica de alto crescimento com boas bases de inovação e potencial de desenvolvimento, e incluindo-as na reserva de cultivo de empresas de alta tecnologia para apoio meticuloso, acelerando o cultivo de empresas de alta tecnologia. Até 2026, pretendemos ter 110 empresas de rolamentos de alta tecnologia e 135 pequenas e médias empresas de base tecnológica. Forneceremos apoio fundamental às empresas de rolamentos de alta tecnologia com forte capacidade de inovação, promovendo-as a se tornarem empresas líderes em inovação. Implementaremos profundamente a ação para a abertura de capital de empresas de ciência e tecnologia, promovendo empresas de rolamentos de alta tecnologia de alta qualidade a abrir capital e captar recursos.

9. Apoiar as empresas do setor de rolamentos na participação na construção de plataformas de inovação tecnológica. Apoiaremos as empresas do setor de rolamentos na criação e construção de laboratórios-chave, centros de inovação tecnológica e centros de tecnologia empresarial, bem como outras plataformas de inovação tecnológica, em nível nacional, provincial e municipal de Liaocheng, promovendo o aprimoramento e a expansão das instituições de pesquisa e desenvolvimento empresariais. Incentivaremos as principais empresas do setor a construir plataformas de código aberto e de acesso público. Até 2026, pretendemos adicionar mais de 15 plataformas de inovação e empreendedorismo em nível provincial e municipal.

10. Incentivar as empresas de rolamentos a aumentarem o investimento em P&D. Implementaremos integralmente políticas fiscais e de incentivos, como deduções adicionais pré-imposto para despesas com P&D e imposto de renda para empresas de alta tecnologia, estabelecendo um mecanismo que vincule estreitamente a alocação de recursos científicos e tecnológicos ao desempenho real do investimento em P&D e estimulando a motivação intrínseca das empresas de rolamentos para investir em inovação. Orientaremos as empresas de rolamentos a aumentarem o investimento em P&D e, até 2026, a proporção de empresas de rolamentos com atividades de P&D entre as grandes empresas do setor deverá permanecer acima de 90%.

11. Aprimorar as capacidades de inovação tecnológica das empresas de rolamentos. Orientaremos as empresas de rolamentos a fortalecer a cooperação com universidades e instituições de pesquisa em colaboração indústria-universidade-pesquisa, realizar pesquisa e desenvolvimento conjuntos e acelerar a resolução de problemas tecnológicos críticos que restringem o desenvolvimento da indústria de rolamentos, elevando o nível de desenvolvimento industrial. Selecionaremos e implementaremos diversos projetos de pesquisa científica e tecnológica de grande porte a cada ano e nos candidataremos ativamente a projetos de pesquisa científica e tecnológica de grande porte em nível municipal e superior. Implementaremos o projeto de melhoria pioneira para a indústria de rolamentos, promovendo a aplicação de diversos produtos inovadores, como equipamentos pioneiros, lotes pioneiros de materiais e versões pioneiras de software desenvolvidos de forma independente por empresas de tecnologia a cada ano.

(4) Acelere a transformação com o branding

12. Aprimorar a qualidade e o reconhecimento da marca na indústria de rolamentos. 13. Promover o desenvolvimento escalonado das marcas das empresas de rolamentos. De acordo com os requisitos de diversas premiações de marcas, como o “Prêmio de Qualidade do Prefeito”, “Bons Produtos de Shandong” e “Empresas de Desenvolvimento de Marcas de Alto Nível”, promover o desenvolvimento da marca das empresas de rolamentos de forma escalonada e tornar a marca regional “Rolamentos de Linqing” amplamente conhecida. Organizar diversas atividades de treinamento para aprimoramento da qualidade da marca, a fim de aumentar o entusiasmo e a iniciativa das empresas de rolamentos, e buscar a conquista de uma marca de nível provincial ou superior a cada ano. Continuar realizando a Exposição de Rolamentos de Linqing, na China, e torná-la uma exposição de renome nacional.

14. Fortalecer a aplicação inovadora dos direitos de propriedade intelectual. Estabelecer a equipe de serviços de direitos de propriedade intelectual “Pioneira de Linzhi” e coordenar as políticas de incentivo e as vantagens de talento dos departamentos municipais de ciência e tecnologia, indústria e tecnologia da informação e supervisão de mercado para realizar atividades de divulgação da política de direitos de propriedade intelectual. Organizar a seleção de patentes de alta qualidade na cidade. Criar um processo acelerado para o pré-exame de patentes. Continuar a aprofundar a conexão entre bancos e empresas e promover a implementação do financiamento com garantia “Empresas no parque, benefícios para as empresas”. Promover a implementação de projetos de navegação de patentes. De 2024 a 2026, a taxa de crescimento anual de patentes de invenção autorizadas na indústria de rolamentos deve ser superior a 15% e a taxa de crescimento anual de patentes de invenção de alto valor deve ser superior a 18%.

15. Aprofundar o papel de liderança da inovação em normas. Implementar amplamente o trabalho de inovação em normas nas empresas e selecionar empresas líderes com vantagens em normalização para o desenvolvimento prioritário. Estabelecer contato com comitês técnicos de normalização em vários níveis e buscar a participação de mais empresas na formulação e revisão de normas, ocupando uma posição de destaque na normalização e dominando o discurso do setor. Convidar especialistas relevantes para conduzir atividades de treinamento em normalização para ajudar as empresas a estabelecer e aprimorar seus sistemas de normas. Nos próximos três anos, concluir a participação na formulação e revisão de uma norma nacional por ano.

(V) Realizar a transformação por meio do desenvolvimento verde

16. Acelerar a construção de um sistema de manufatura verde. Planejar a realização de rastreamento, levantamento e contabilização de carbono na indústria de rolamentos e formular estratégias viáveis ​​de redução de carbono para as empresas do setor. Seguir o caminho do desenvolvimento verde, de baixo carbono e circular, promover a melhoria da eficiência energética e hídrica na indústria de rolamentos e desempenhar o papel de referência para esses níveis, impulsionando e liderando o setor. Cultivar ativamente “líderes” em eficiência energética e hídrica. Orientar as empresas de tratamento térmico de rolamentos a adotarem a recuperação de calor residual e equipamentos de tratamento térmico de baixo carbono e alta eficiência, otimizar os processos de tratamento térmico e aprimorar o nível de manufatura verde na etapa de tratamento térmico. Incentivar a utilização de eletricidade em vez de gás natural em processos de tratamento térmico novos, renovados e ampliados, para reduzir as emissões de poluentes.

17. Promover ativamente a produção limpa. Incentivar as principais empresas do setor de rolamentos a adotarem a produção limpa, acelerar a transformação tecnológica para a produção limpa e promover a transformação verde abrangente e em todos os processos das empresas do setor de rolamentos. Desenvolver vigorosamente a economia circular, promover a conservação e a utilização integral de recursos e melhorar a eficiência da utilização de recursos na indústria de rolamentos. Acelerar a construção de um sistema de manufatura verde, explorar modelos de serviço inovadores para diagnóstico verde e cultivar diversas fábricas verdes, parques verdes, produtos verdes, cadeias de suprimentos verdes e empresas modelo de design verde na indústria de rolamentos. Até 2026, buscar adicionar mais de três unidades modelo de manufatura verde de nível municipal ou superior na indústria de rolamentos.

(VI) Impulsionar a globalização através da internacionalização

18. Apoiar as empresas de rolamentos na expansão do mercado internacional. Organizar a participação de pelo menos 60 empresas de rolamentos em feiras internacionais, como a Hannover Messe na Alemanha, a Feira de Cantão e a Exposição de Exportação de Máquinas e Produtos Elétricos de Shandong, anualmente, e fornecer subsídios para as taxas de estande e transporte das empresas participantes. Intensificar os esforços políticos, comunicar-se ativamente com as autoridades superiores e acelerar a inclusão do Mercado de Rolamentos de Yandian no programa piloto de comércio de compras do mercado nacional.

19. Promover a construção de armazéns no exterior e aumentar a presença internacional da indústria de rolamentos. Copiar e promover a experiência bem-sucedida do “Armazém Público Provincial de Comércio Eletrônico Transfronteiriço no Exterior” e do “Centro de Exposições de Marcas” da Xintengwei e da Chengxin Economic and Trade. Orientar as principais empresas de rolamentos, com condições favoráveis, na instalação de armazéns no exterior. Até 2026, construir de um a dois armazéns de comércio eletrônico transfronteiriço em nível provincial no exterior. Apoiar as empresas de rolamentos na instalação de parques industriais, centros de marketing, etc., em mercados-chave no exterior, por meio de cooperação ou construção própria, aprimorar os sistemas de marketing e de serviço pós-venda, facilitar a produção nacional e as vendas no exterior, bem como a produção e as vendas no exterior, e promover a integração das cadeias industriais nacionais e internacionais.

20. Cultivar empresas de serviços abrangentes de comércio exterior, construir plataformas de comércio exterior e auxiliar a indústria de rolamentos a entrar no mercado internacional. Cultivar plataformas de comércio exterior estatais, como Shandong Yitong e Yanzhou Yunke, para aprimorar os serviços abrangentes de comércio exterior. Até 2026, buscar construir de 1 a 2 empresas de serviços abrangentes de comércio exterior, atendendo a mais de 50 empresas, fornecendo serviços como desembaraço aduaneiro, restituição de impostos e financiamento para empresas de rolamentos, e oferecendo serviços convenientes para que essas empresas se globalizem. Incentivar o estabelecimento de plataformas de comércio eletrônico transfronteiriço por meio de plataformas verticais próprias, estações independentes, etc., e utilizar big data, inteligência artificial, computação em nuvem e outras aplicações para fornecer divulgação de informações, correspondência de demandas e recomendação de oportunidades de negócios para o comércio exterior, investimento e cooperação em projetos de empresas, fortalecer o efeito da marca Linqing Bearings e alcançar exportações em larga escala por meio de plataformas de comércio exterior.

IV. Políticas de Garantia

(1) Estabelecer um mecanismo de coordenação do trabalho

Liderado pelo grupo de trabalho da cadeia produtiva de rolamentos de alta tecnologia da cidade, o projeto assume as funções diárias do mecanismo de coordenação e reporta os principais assuntos ao comitê municipal e ao governo municipal em tempo hábil. Os departamentos da Secretaria Municipal de Indústria e Tecnologia da Informação, Secretaria de Desenvolvimento e Reforma, Secretaria de Finanças, Secretaria de Comércio, Secretaria de Recursos Humanos e Seguridade Social, Secretaria de Fiscalização de Mercado, Secretaria de Impostos e a filial de Linqing da Secretaria de Meio Ambiente e Ecologia de Liaocheng cooperarão entre si. Todas as unidades devem se empenhar em apoiar a economia real e o desenvolvimento da indústria manufatureira de Linqing, estudando e formulando políticas e medidas para acelerar o desenvolvimento da indústria de rolamentos, de acordo com suas atribuições. O projeto incentiva as cidades de Tangyuan, Yandian e Panshuang a estabelecerem mecanismos de coordenação semelhantes para o desenvolvimento da indústria de rolamentos.

(2) Implementar políticas preferenciais de impostos e taxas

Apoiar empresas qualificadas do setor de rolamentos para que possam usufruir de políticas preferenciais, como deduções adicionais para despesas com pesquisa e desenvolvimento e depreciação acelerada de ativos fixos. Implementar políticas para reduzir as taxas de seguro social e apoiar empresas do setor de rolamentos na solicitação de subsídios para empregos estáveis, em conformidade com a legislação. Apoiar empresas qualificadas do setor de rolamentos para que participem de transações no mercado de energia.

(3) Consolidar o apoio ao talento

Implementar o projeto de aprimoramento da qualidade integral dos empreendedores, organizar treinamentos abrangentes anuais para diversos empreendedores-chave do setor de rolamentos e expandir a visão de desenvolvimento das empresas do setor. Priorizar a participação de jovens empreendedores do setor, especialmente da “segunda e terceira geração”. Incentivar as empresas do setor a contratar talentos de alto nível e fornecer o apoio correspondente àqueles que atendam aos “35 Critérios para Talentos” da cidade de Liaocheng, em conformidade com as normas. Incentivar as empresas do setor a promover a integração entre indústria e educação com instituições de ensino profissionalizante, como o Instituto Técnico e Profissional de Liaocheng e a Escola Técnica de Liaocheng, e promover vigorosamente a formação de talentos sob encomenda. Organizar e realizar competições de habilidades no setor de rolamentos e conceder reconhecimento profissional aos vencedores.

(4) Reforçar os serviços de assistência e apoio.

Construir uma plataforma sistemática de comunicação entre governo e empresas, estabelecer um mecanismo de serviço de longo prazo, implementar o sistema "Viagem Empresarial de Longo Alcance", orientar e auxiliar continuamente as empresas de rolamentos na resolução de problemas encontrados na produção e operação, e realizar um bom trabalho no acompanhamento de serviços em termos de garantia de componentes, expansão de mercado, serviços de financiamento, aprovação de projetos, etc., para promover a transformação e o desenvolvimento das empresas de rolamentos.